中共新京报社委员会关于十三届市委第五轮巡视整改进展情况的通报
来源:北京市委巡视办 时间:2025-11-19
根据市委部署,2024年9月至11月,市委第四巡视组对新京报社党委开展了巡视。2025年1月15日,市委第四巡视组向新京报社党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、履行政治责任,全力推进巡视整改工作
(一)提高政治站位,强化巡视整改政治自觉。报社党委坚持把学习贯彻澳门赌场app_澳门黄金城-【官方认证】@新时代中国特色社会主义思想作为践行“两个维护”的思想基础,作为履职尽责、开展工作的宏观指引,贯穿整改工作全过程。通过“第一议题”学习、理论学习中心组学习等形式,专题学习澳门赌场app_澳门黄金城-【官方认证】@总书记关于巡视工作的重要论述,认真学习市委关于做好巡视整改工作的有关要求,充分认清巡视整改的重要性紧迫性,端正实事求是的整改态度,扛起巡视整改主体责任。
(二)坚持以上率下,推动巡视整改落地落实。巡视反馈会议召开以来,报社“一把手”负总责、亲自抓,认真履行第一责任人责任,其他领导班子成员履行“一岗双责”,落实“双周调度、重点会商、逐个销号”机制,每两周召开一次巡视整改专题调度会议,听取巡视整改进展情况汇报,研究解决整改过程中遇到的困难和问题,按照“实事求是、务求实效”原则研判任务完成情况,扎实推动巡视整改工作取得实效。
(三)压实工作责任,构建巡视整改联动格局。成立以党委书记为组长的巡视整改工作领导小组,全面加强巡视整改工作的组织领导。制定巡视整改工作实施方案,针对反馈的19个问题、53个具体事例,细化形成62项整改措施,逐一明确责任领导、责任部门及完成时限,形成贯通联动、一体落实的工作格局。
(四)健全制度机制,巩固巡视整改工作成效。报社党委坚持“当下改”与“长久立”相结合,全面深化改革,重新理顺内设二级机构、三级机构和传媒公司组织架构,强化有效管控;规范选人用人,完善领导干部和管理人员选拔任用程序,重新任命内设机构管理人员,强化人员管理;完善规章制度,落实“制度建设年”要求,对报社现有制度进行全面梳理,制定或修订制度规定39项,有效强化以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。
二、坚持标本兼治,推动整改任务落地见效
(一)加强和改进报社党的领导
1.强化党的政治领导。一是严格落实“第一议题”制度,及时传达学习澳门赌场app_澳门黄金城-【官方认证】@总书记重要讲话精神和中央、北京市重要会议及文件精神。二是加强新闻生产工作的领导,坚持把重大选题、报道方向作为党委会、党委专题会重要议题,研究策划重点主题报道。三是加强新闻生产工作统筹,制定印发采编部门重点工作计划,强化采编工作的系统性和计划性,提升采编工作的效率和质量。四是建立重大部署落实督查机制,印发《新京报社2025年重点工作任务清单》,将巡视整改、资产管理、干部人才队伍建设等列为党委会重要议题,推动解决问题,加强监督检查,自觉把市委工作部署要求落到实处。
2.加强采编差错认定和处罚。修订印发《新京报社采编差错认定及处罚细则》,对采编差错进行重新分类,调整各类差错处罚标准,加大对重大和政治性差错的处罚力度,视情与职级晋升、选拔任用、评奖评优等挂钩。
3.增强组织执行力。一是严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度,按照领导班子成员分工和中心(部)职能抓好责任落实。二是严格执行相关部门列席党委会制度,研究审议重要议题,相关中心(部)负责人列席会议,细化工作任务,明确责任人、责任部门、完成时限。三是制定印发《新京报社党委会重大决策事项监督检查工作办法》,建立办公室、纪检工作部联动机制,将党委会和党委主要领导确定的重大事项纳入督办清单,对无故不落实重大决策事项或不担当、不作为的,依纪依规处理。
(二)强化党媒的功能属性
1.提高思想政治工作质量。一是依托编委会、部门例会、编前会三级会议制度,强化员工政治理论学习,定期由纪检工作部联合采编调度中心,对各采编部门周例会传达学习党委会、编委会精神的情况,开展专项检查,相关要求均得到有效落实。二是制定《新京报社员工教育培训管理办法》《新京报社新员工培训办法》《新京报社2025年度员工培训方案》,以采编人员为重点,带动报社全体员工参与学习。目前,新入职员工培训班、“首席讲堂”等培训项目有序推进。三是严格落实党支部理论学习制度,推动党支部理论学习与党委理论中心组学习形成联动。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,对部分支部存在记录不规范、有漏项的情况,进行通报和纠正,提出改进意见,督促支部履行好主体责任,落实好“第一议题”学习制度。四是组织开展典型案例剖析学习研讨,引导党员干部筑牢意识形态安全防线。中层干部结合工作实际,进行了交流发言。
2.增强员工政治敏锐性。一是围绕如何深入理解“首都媒体”定位和站位、如何正确认识主流媒体守好主阵地、如何持续激活媒体的创新力,组织开展全员大讨论。二是修订《新京报社采编差错认定及处罚细则》,对重大差错提升处罚级别,根据差错影响程度,给予通报批评、岗位警告、降职降级、撤职直至辞退处罚。三是加大日常审读力度,将典型案例纳入新京报审读报告,在编委会上予以警示、提醒。四是采编团队坚持正确舆论导向、“党媒姓党”意识进一步提升,正面宣传数量、质量大幅提高。
3.巩固壮大主流舆论阵地。一是推出澳门赌场app_澳门黄金城-【官方认证】@新时代中国特色社会主义思想专栏。在新京报客户端开设专题“新思想引领新征程”,发布原创理论文章24篇。二是坚持社会效益优先,经济效益与社会效益相统一。紧紧围绕中央、市委中心工作,抓好重大主题宣传,结合重大活动、重要节点,策划推出主旋律、正能量的主题报道,创新运用融媒体手段,壮大主流舆论。三是办好新京报快评专栏,发挥主流媒体舆论引导作用。四是弘扬社会主流价值观,鼓励创作更多主旋律、正能量作品。对标中国新闻奖,修订印发《新京报社总编辑奖(年度新闻奖)评选办法》,细化奖项评选标准及要求,优化奖项激励方向,鼓励在加快媒体深度融合、构建全媒体传播体系中取得突出成效的作品。五是深入开展马克思主义新闻观教育。围绕主流媒体系统性变革、牢固树立马克思主义新闻观,邀请专家学者进行专题辅导授课;发挥骨干记者、编辑的业务带头人作用,组织开展“首席讲堂”和3次全员业务培训,强化采编人员的政治敏锐性与政治鉴别力。
(三)营造和强化“严”的氛围
1.加强对报社领导的监督。一是根据《新京报社采编差错认定及处罚细则》,进一步明确对各类差错的责任认定和处罚级别,强化对领导责任的追究。二是修订印发《中共新京报社委员会关于加强对“一把手”和领导班子监督的具体措施》,明确各监督主体和职能部门的责任,督促领导班子成员履职尽责,带头遵规守纪;对“一把手”和领导班子审批重大支出、履行党员义务、落实双重组织生活制度情况进行监督检查。
2.规范和严格内部管理。一是按照巡视整改工作要求,对报社现有制度进行了全面梳理,修订《中国共产党新京报社委员会议事规则》《新京报社内部控制管理手册》,制定《新京报社编辑委员会议事规则》《新京报社社务会议事规则》《新京报社中层领导干部及管理人员选拔任用工作办法》等一批制度。二是健全完善财务管理制度,规范讲课费、咨询费、评审费、劳务费支出和现金使用,明确财务审批权限和流程。三是强化项目预算管理和成本核算,认真对比分析预算执行情况和活动效果。四是健全完善财务报销制度,对差旅费、交通费、劳务费等按制度要求加强报销审核,对违反财务规定项目支出不予报销。五是严格规范采购管理,完善采购范围、方式、程序和供应商管理,进一步细化采用单一来源采购方式的4方面11种情形,并开展制度培训。六是强化制度执行,制定印发《关于进一步强化财务制度执行的通知》,从强化业务学习、责任落实、监督问责等方面提出改进措施,对巡视反馈具体事例逐一核实情况,及时处理和纠正违规行为。
3.加强廉洁风险防控。一是制定印发《新京报社廉政风险排查工作方案》,召开新京报社廉政风险排查部署会暨培训交流会,组织报社各内设机构和下属公司查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点,逐项研究制定防控措施,形成《新京报社廉政风险点防控清单》。二是坚持对下属公司“一把手”廉政谈话提醒制度,分管领导带领纪检工作部、组织人事部负责人与下属公司“一把手”开展谈心谈话,了解“一把手”履职状态和思想动态。三是深入开展廉洁警示教育,组织全体党员传达学习中央纪委国家监委及市纪委市监委通报的违反中央八项规定精神典型问题,对报社及下属公司“三公”经费支出、公车使用情况进行监督检查。
(四)驻部纪检监察组强化政治监督
常态化开展监督检查。一是聚焦报社意识形态工作责任制落实,综合运用“一督两会三判四查”十种方式加强日常监督。二是针对报社各中心、各部门负责同志和重点岗位人员,开展经常性谈心谈话。三是建立全面从严治党考核反馈意见整改监督工作清单,及时跟踪问效。与报社党委召开全面从严治党专题及会商会,研究反馈意见整改措施,督促结合巡视整改推进反馈的问题整改到位。与责任部门党群工作部负责人谈心谈话,督促扎实推进整改工作。
(五)加强干部人才队伍建设
1.统筹谋划干部队伍建设。一是加强对干部人才队伍建设的整体谋划和统筹研究。落实每年专题研究干部人才队伍建设情况有关要求,报社党委会专题研究报社及下属公司干部人才队伍建设分析报告。面对数字化转型和融媒体快速发展形势,从数量、结构、质量和流动等指标分析干部人才队伍建设方面存在的问题和不足,从选拔、培训、考核和激励等方面提出工作举措,制定印发《新京报社干部人才队伍建设规划(2025-2027年)》,着力提升干部人才队伍建设质量。二是优化干部人才梯次结构。制定印发了《新京报社中层领导干部及管理人员选拔任用工作办法》《新京报社三级机构管理人员聘任管理办法》,对所有报社采编三级部门及下属公司管理人员进行了发文聘任,干部人才梯次结构得到优化。
2.健全完善干部人事管理机制。一是深化报社内设机构改革。已将北京新京报传媒有限责任公司人力资源部职能统一划归至新京报社组织人事部,由报社组织人事部统一管理报社及下属公司组织人事工作。完成了报社三级部门及下属公司内设机构设置调整,进一步理顺了组织架构。二是严格执行干部选拔任用工作程序。制定印发了《新京报社中层领导干部及管理人员选拔任用工作办法》《新京报社三级机构管理人员聘任管理办法》《新京报社中层领导干部及管理人员任职试用期管理规定》及《新京报社中层领导干部及管理人员选拔任用工作纪实办法》等,并严格规范执行各项工作程序,做好有关工作纪实,完成了报社部分综合管理部门、所有采编三级部门及下属公司管理人员聘任工作。三是加强干部兼职管理。制定印发了《新京报社中层以上领导干部及管理人员兼职管理办法》,明确了兼职审批管理流程和权限等;对报社中层领导干部和管理人员不符合规定要求的兼职情况进行了清理规范并建立兼职情况管理台账。
(六)规范和加强党建基础工作
抓实党支部规范化建设。一是夯实组织基础。结合内设机构改革,配齐配强党支部委员会,安排内设机构主要负责人和管理人员担任党支部书记与委员。组织开展党务干部培训,有效提升党务工作能力。二是推进标准化规范化建设。设置专职组织员,开展党员发展工作自查,排查存放在报社的党员档案材料,查漏补缺、登记归档。三是强化党支部作用发挥。结合《新京报社中层领导干部及管理人员选拔任用工作办法》等文件修订,将征求党支部意见作为干部选拔任用前置程序。四是严格党费收缴管理。建立党支部每月提醒、党群工作部定期抽查机制,督促党员按月交纳党费。
(七)坚决抓好巡视反馈问题整改
严格党员组织关系管理。一是规范党员身份认定程序。通过修订《新京报社党员组织关系管理办法》,明确党员入职前,由所在党组织开具党员身份证明;转入党员组织关系前,提供党员档案材料复印件。同时,逐一对在职流动党员的党员身份进行核实,确认了11名在职流动党员的党员身份。二是规范流动党员管理。针对流动党员管理问题,重新梳理了报社现有流动党员管理制度和程序,制定了《新京报社流动党员管理办法》,推出许多有效的教育管理措施。截至目前,在职流动党员人数实现“清零”。三是力争实现离职流动党员“应转尽转”“能转尽转”。在更新细化流动党员信息台账的前提下,加强与流入地党组织对接,帮助离职流动党员向入职单位或单位驻地、居住地党组织转接组织关系,协助查找党员档案、补齐党员档案材料。下一步,报社将继续做好离职流动党员组织关系接转工作,同时在上级相关部门指导下,依规依纪对不合格离职党员进行组织处置。
三、巩固深化整改成效,做到巡视整改永远在路上
经过6个月的持续努力,报社巡视整改取得阶段性成效。但是,我们也清醒地认识到,巡视整改既是攻坚战也是持久战,报社将继续坚持标准不降、力度不减,深化巡视整改和成果运用,以巡视整改的实际成效提升各项工作水平。
(一)抓好后续整改任务落实。继续推动落实整改工作方案,定期研究调度巡视整改工作,对已完成整改并取得阶段性成效的整改事项,适时开展“回头看”,防止问题反弹回潮;对基本完成整改且需持续推进的具体问题,紧盯不放、常抓不懈,以钉钉子的精神持续抓好整改和提升。
(二)巩固拓展巡视整改成果。加强巡视整改全周期管理,坚持举一反三、源头防治,从程序、责任、机制着手,加强跟踪问效和督导检查,发挥制度机制的作用效能,努力把巡视整改成果转化为推动工作、促进发展的过程,为推进主流媒体系统性变革提供强大动力。
(三)忠实履行党媒职责使命。牢记“看北京首先要从政治上看”的要求,围绕中央、市委中心工作,把牢政治方向,坚守正确立场,明晰办报思路,健全工作机制,持续提升新闻舆论引导能力,努力将“政治家办报”要求和党管媒体原则落到实处,忠诚履行党媒的职责使命。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:洪飞兵;通信地址:北京市朝阳区伊莎文化广场A座5层新京报社;邮编:100025 ;电子邮箱:15601192225@163.com。